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我国首部渔业船舶法定检验规则将生效

      

农业部渔业船舶检验局组织编制的《渔业船舶法定检验规则(远洋渔船(船型 船厂 买卖)2015)》(简称“2015规则”)将于2015年12月1日起生效实施。“2015规则”是农业部渔业船舶检验局为适应新时期远洋渔业**生产管理的要求所修订颁布的适用于远洋渔船(船型 船厂 买卖)检验的技术规则,将替代2000年颁布实施的《渔业船舶法定检验规则(2000)》(简称“2000规则”)中有关远洋渔船检验的规定。这也是我国首部为远洋渔船专门制定的《渔业船舶法定检验规则》。

现行的“2000规则”颁布至今已有15年。多年来,“2000规则”为我国远洋渔船管理与国际公约接轨,保障我国远洋渔船在国际海域畅行无阻,提升我国远洋渔船**管理水平,促进远洋渔业发展发挥了重要作用。十多年来,我国远洋渔船整体装备水平显著提高,现代化、专业化、标准化的远洋渔船船队初具规模。截至2014年,国内作业远洋渔船达到2400余艘,遍布世界3大洋40个国家。但远洋渔船**事故屡有发生,仅2014年就有发生沉船事件的远洋渔业**生产事故10起,远洋渔业**生产形势依然严峻,不容忽视。随着远洋渔业的迅猛发展,新船型、新技术、新装备在新建远洋渔船中得到更广泛的应用,以及渔业**管理工作的不断强化,《国际渔船**公约2012年开普敦协定》生效进程加快等,确保远洋渔船的技术**是当前渔业船舶检验管理工作所面临的新的挑战,“2000规则”已不能适应当前远洋渔船**管理和发展的需要。为此,农业部渔业船舶检验局组织有关专家,对“2000规则”开展了修订工作。通过对我国远洋渔船的实际状况进行深入调查研究,充分吸取行业管理部门、船舶设计修造单位、远洋渔业企业以及渔船检验机构等各方面的意见和建议,充分考虑远洋渔船现状和发展趋势,以及《国际渔船**公约2012年开普敦协定》等因素,历时2年编制完成了“2015规则”。

“2015规则”全书共16篇57章约40万字。主要内容包括总则、检验与发证、吨位丈量、载重线、船舶构造、船舶稳性、轮机、电气、消防(产品库 求购 供应)、救生设备(产品库 求购 供应)、飞行设备、信号设备、无线电通信设备、船员舱室设备、防止船舶造成污染的结构与设备、起重设备(产品库 求购 供应)等方面的法定检验要求。在规则编制过程中,统筹考虑有关法律法规以及《国际海上人命**公约》(SOLAS公约)、《1969年国际吨位丈量公约》、《73/78防污公约》、《1972年国际海上避碰规则》、《1966年国际船舶载重线公约》和正在生效进程中的《国际渔船**公约2012年开普敦协定》等要求,坚持“分类引导、分级管理”的原则,针对远洋渔船生产作业海域分为大洋性与过洋性的特点,规定了不同的检验要求,增加了规则的操作性;针对现行规则检验项目“多、繁、杂”的问题,进行了重新梳理分类,强调了船舶所有人、设计修造企业和监理检测机构在船舶“建、修、用、管”中的**管理责任,突出了渔船检验机构监管职责。与“2000规则”相比,“2015规则”主要做了以下重大修改:一是突出法定检验职能定位,改革检验监督管理方式,明确划分出属于质量控制管理内容的由修造企业负责;二是建立渔船**状况声明制度,为改革**大洋性渔船(超低温金枪鱼钓船)年度检验机制进行了有效的探索;三是提出了适合过洋性作业渔船的**技术要求,节约了**生产成本,提高了实际可操作性;四是增加了船舶构造**要求,更加符合远洋渔船大型化现代化发展的趋势;五是检验证书有效期限从4年调整为5年,不仅与渔船管理登记和国际公约要求一致起来,而且方便了管理相对人。

新颁布的“2015规则”是我国远洋渔业“走出去”30年来**部专门适用于远洋渔船的技术法规,既是远洋渔船设计、建造、营运及管理的**准则,又是渔船检验机构实施远洋渔船检验工作的执法依据。“2015规则”的生效实施,将有利于**有效推动远洋渔业**管理工作;有利于远洋渔业企业认真履行**生产主体责任,健全**生产责任体系和完善**管理制度;有利于设计修造单位提高远洋渔船设计修造质量;有利于渔船检验机构**依法履行检验监督管理职责。“2015规则”的生效实施,顺应了远洋渔业“走出去”战略要求,将为实现海洋渔业装备现代化和贯彻落实国家“一带一路”战略发挥积极作用。

同时,为与“2015规则”配套,农业部渔业船舶检验局组织修订了《钢质海洋渔船建造规范(2015)》,并已于7月1日生效实施。《钢质海洋渔船建造规范(2015)》主要突出了渔船建造标准等技术特性的内容。

为切实推动新近颁布的规则和规范的有效贯彻落实,农业部渔业船舶检验局将于9月下旬开展宣贯培训。

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